Fortalecimiento de la cadena de camarón de cultivo en El Salvador

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  para América Latina y el Caribe, Octubre - Diciembre 2013 BOLETÍN DE  AGRICULTURA FAMILIAR LA ENTREVISTA Sr. Hugo Dután, Gerente del Programa Buen Vivir Rural del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuicultura y Pesca del Ecuador y Coordinador Nacional de la REAF de Ecuador OBSERVATORIO DE LA AGRICULTURA FAMILIAR La agricultura familiar en PerúBUENAS PRÁCTICAS • Ancestral cultura de producción algodonera en Perú • Servicios de información de alimentos: enfoque en la alimentación animal • Gestión comunitaria de los desafíos ambientales en América Latina • Fortalecimiento de la cadena de camarón de cultivo en El Salvador GÉNERO Y JUVENTUD RURAL Las Cajas Urbanas: una experiencia de financiación comunitaria liderada por mujeres HACIA EL AÑO INTERNACIONAL DE LA AGRICULTURA FAMILIAR • Creación del comité nacional del AIAF en Bolivia • Declaración en gaceta oficial del Parlamento Andino sobre la importancia de la agricultura familiar ¿SABÍAS QUÉ? Venezuela se incorpora al Fondo de Agricultura Familiar AGENDA    Editor: Salomón SalcedoCoordinador: Byron JaraDiagramación: Mariana YoungRevisión y estilo: Marcela Sanguineti Las denominaciones empleadas en este producto informativo y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, por parte de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), juicio alguno sobre la condición jurídica o nivel de desarrollo de países, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras o límites. La mención de empresas o productos de fabricantes en particular, estén o no patentados, no implica que la FAO los apruebe o recomiende de preferencia a otros de naturaleza similar que no se mencionan. Las opiniones expresadas en esta publicación son las de sus autores, y no reejan necesariamente los puntos de vista de la FAO.  Todos los derechos reservados. La FAO fomenta la reproducción y difusión del material contenido en este producto informativo. Su uso para nes no comerciales se autorizará de forma gratuita previa solicitud. La reproducción para la reventa u otros nes comerciales, incluidos nes educativos, podría estar sujeta a pago de tarifas. Las solicitudes de autorización para reproducir o difundir material de cuyos derechos de autor sea titular la FAO y toda consulta relativa a derechos y licencias deberán dirigirse por correo electrónico a: copyright@fao.org, o por escrito al Jefe de la Subdivisión de Políticas y Apoyo en materia de Publicaciones, Ocina de Intercambio de Conocimientos, Investigación y Extensión, FAO, Viale delle Terme di Caracalla, 00153 Roma (Italia).   © FAO 2013  El círculo virtuoso de la producción pecuaria familiar  El ganado, incluyendo vacunos, cerdos, aves, cabras, ovejas, cuyes, llamas y alpacas, ha sido tradicionalmente una fuente esencial de alimentos e ingresos para las familias rurales pobres. Sin embargo, la ausencia de políticas diferenciadas de apoyo a los pequeños productores pecuarios y su limitado acceso a los servicios de educación, asistencia técnica, crédito y mercados no han permitido que este sector exprese todo su potencial productivo y se convierta en una pieza clave de los programas de desarrollo rural y de lucha contra la pobreza y la inseguridad alimentaria en los países de la región. Por esta razón, la Comisión de Desarrollo Ganadero para América Latina y el Caribe (CODEGALAC) solicitó a la FAO la preparación de un Marco Orientador para el fortalecimiento de la producción pecuaria familiar en la región. En un proceso participativo y en consulta con gobiernos, asociaciones de productores, gremios de la producción, expertos nacionales e internacionales, y revisando experiencias en varios países, se han establecido los lineamientos para el desarrollo de políticas públicas, programas e incentivos que contribuyan a cerrar las brechas de la producción pecuaria familiar, y a crear nuevas oportunidades para que los pequeños productores pecuarios organizados se conviertan en proveedores de alimentos de alta calidad para los mercados locales, nacionales y algunos mercados internacionales. La estrategia para el fortalecimiento de la producción pecuaria familiar se fundamenta en 3 pilares: a) un marco de política pública con instrumentos e incentivos que garanticen el acceso de los pequeños productores pecuarios y de sus asociaciones a la información, la innovación tecnológica, el crédito y los mercados; b) un fuerte apoyo a la organización de los pequeños productores y productoras pecuarios en asociaciones, cooperativas, grupos locales, y otras formas de organización que faciliten mayores escalas de producción y su acceso a la asistencia técnica y los servicios de apoyo; y c) el desarrollo de alianzas público-privadas que favorezcan los encadenamientos productivos, el rescate de los productos locales y la agregación de valor, el mejoramiento de la calidad e inocuidad, el procesamiento, la comercialización y el reconocimiento de los valores sociales, culturales y ambientales en el precio de los productos. Un elemento central para impulsar la producción pecuaria familiar en muchas zonas rurales y completar un círculo virtuoso es el fomento de las compras públicas de alimentos de srcen animal (leche, carne, huevos) a los productores familiares y su vinculación a los programas de alimentación escolar y de educación nutricional. Estos programas no solamente disminuyen los niveles de intermediación sino que se convierten en una herramienta estratégica para la reducción de la pobreza y el combate a la desnutrición crónica infantil en regiones y comunidades vulnerables. El círculo virtuoso de la producción pecuaria familiar se basa en el fomento de la innovación socio-productiva local y el acceso de los pequeños productores a los mercados, la educación nutricional y el mayor consumo de alimentos proteínicos de srcen animal en niños menores de cinco años en las comunidades rurales y la inserción de los pequeños productores pecuarios como actores clave en los programas de desarrollo rural territorial, seguridad alimentaria y reducción de pobreza. La FAO seguirá apoyando a los países miembros en este noble propósito. E ditorial Tito Díaz   Oficial Principal de Desarrollo Pecuario para América Latina y el CaribeSecretario de la Comisión de Desarrollo Ganadero (CODEGALAC) 1   A continuación se presenta un extracto de la entrevista al Sr. Hugo Dután, Gerente del Programa Buen Vivir Rural del Ministerio de  Agricultura, Ganadería, Acuicultura y Pesca del Ecuador y Coordinador Nacional de la REAF de Ecuador. Ecuador ha constituido recientemente el Comité Nacional de la REAF. ¿Pudiera explicarnos cómo se fue integrando Ecuador a la REAF, hasta llegar formalmente a la constitución del capítulo nacional? La política internacional del Ecuador en el Título 8 de la Constitución dene en precisión que el espíritu de nuestro país es la integración. Bajo este concepto nuestra Cancillería estableció un conjunto de relaciones con MERCOSUR en calidad de País asociado. Esta condición permitió al Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuicultura y Pesca (MAGAP) tener un acercamiento al MERCOSUR, y desde hace dos años gracias a la generosa invitación de REAF MERCOSUR hemos participado en diferentes grupos de trabajo, en especial jóvenes y mujeres que se han vinculado a este proceso. En  junio de 2013 se constituyó el capítulo nacional por medio de la conformación de un equipo de trabajo que integra a nueve diferentes profesionales del MAGAP de sus distintas dependencias y otros nueve representantes de la sociedad civil divididos de la siguiente forma: tres representantes de la Coordinadora de mesa política, tres de la Red de organizaciones campesinas y tres del Consejo campesino, además de la reciente integración de un representante de la Conferencia plurinacional e intercultural de soberanía alimentaria (COPISA). ¿Qué iniciativas del Gobierno se están llevando a cabo para fortalecer la agricultura familiar en Ecuador?  En los diferentes ministerios del Ecuador así como en los gobiernos autónomos descentralizados se llevan muchas acciones de carácter sectorial. Por un lado el MAGAP ha desarrollado una estrategia denominada  hombro a hombro para la asistencia técnica rural  , en la cual profesionales técnicos como los agrónomos y veterinarios se mudan a vivir a las comunidades donde el MAGAP ejerce su apoyo. Esta iniciativa es apoyada por el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) y junto al técnico y el MAGAP se organiza la producción y la asistencia técnica de los productores, apoyando la articulación al mercado, al crédito y a la organización social y especialmente la inclusión económica. Actualmente esta estrategia se lleva a cabo en 5 provincias del país. Otra iniciativa es el Programa de café y cacao , donde el 80% de la producción proviene de agricultores familiares; este programa incluye servicios de poda, manejo y servicios tosanitarios. Su objetivo es impulsar en un periodo menor a diez años la reactivación de estos productos. Con respecto a la pesca, el MAGAP lleva a cabo un programa que busca convertir en chatarra los motores a borda que tienen una edad no apta para el trabajo y por medio de acceso al crédito los pescadores artesanales pueden acceder a nuevos motores. Otro programa es el Programa buen vivir rural  ; a través de este programa se generan capacidades e inversiones, pero también los beneciarios de este programa se preparan en un proceso organizacional para que puedan generar procesos productivos o de transformación a través de la asociatividad, este programa ya ha tenido un año muy exitoso con experiencias muy interesantes. ¿Cuál es la importancia que el Gobierno del Ecuador asigna a los agricultores familiares? Hay un documento muy importante que ha producido la Secretaría Nacional del Ecuador, cuyo título es Estrategia del Buen Vivir Rural  . Este documento dene que la Agricultura Familiar tiene la solvencia necesaria para conseguir la seguridad alimentaria de nuestro país y atacar la desnutrición. Este documento posiciona a la Agricultura Familiar como un componente estratégico del Ecuador. También reconoce a los agricultores familiares como el soporte del empleo, del ingreso y de las posibilidades de un manejo adecuado de la producción. Además, como parte de la transformación de la matriz productiva conducida por la Vicepresidencia de la República, se están sustituyendo productos que no son autosucientes por producción de la agricultura familiar. Se está enfatizando en el cambio en los procesos productivos cuya labor está centrada en la recolección. ¿Quiénes son los agricultores familiares en Ecuador?  Todavía no existe un registro que pueda decirnos con exactitud quienes son los agricultores familiares E ntrevista 2 Sr. Hugo Dután  y dónde están ubicados. Sin embargo, existen algunos elementos que nos permiten tener una aproximación del número de agricultores familiares, como el tamaño del predio, el cual es menor a cincuenta hectáreas en la Costa o en la Amazonía y menor a diez hectáreas en la Sierra. Usando este aproximador se puede identicar un total de 4.500.000 hectáreas en producción divididas en 750.000 unidades productivas agropecuarias, todo esto usando como referencia el último censo del año 2000. ¿Qué objetivos se han planteado para el Año Internacional de la Agricultura Familiar? El mayor objetivo es poder generar una presencia fuerte de la agricultura familiar, cohesionada como agricultores familiares y ser reconocidos. Además, planteamos también poder generar, sugerir e incidir en espacios políticos para que pueda reconocerse a la agricultura familiar en el Parlamento Nacional y en otros niveles de responsabilidad de la normativa  jurídica. Adicionalmente, queremos conseguir una identicación nacional y mundial de la agricultura familiar para que las políticas observen las condiciones particulares desde las cuales tienen que atenderse y desarrollarse los derechos de los agricultores familiares. ¿Algún mensaje final para nuestros lectores? Expresarles la importancia de la agricultura familiar que permite posicionar a los productores como elementos claves para la soberanía y seguridad alimentaria. Por eso invitamos a todos a participar activamente en el Año Internacional de la Agricultura Familiar. También queremos expresar que en este  Año Internacional de la Agricultura Familiar estamos  juntos con la organización de productores, la sociedad civil y la cooperación internacional. 3 ©Katalina Moyano  
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