Concours des villes et villages fleuris. Lescar sollicite de nouveau, pour 2012, son classement au titre des «villes et villages fleuris».

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Concours Villes et Villages Fleuris 2012 Concours des villes et villages fleuris Lescar sollicite de nouveau, pour 2012, son classement au titre des «villes et villages fleuris». Le site sur lequel s est bâtie la commune est doublement privilégié : entre plaine et coteaux, la topographie de Lescar fait alterner terres basses et terres hautes, surfaces planes et déclivités ; à cheval entre la ville et la campagne, le peuplement végétal de notre ville fait voisiner, entre les zones habitées et commerçantes, les espaces boisés, les prairies, les surfaces cultivées, les étendues d eau Dans ce contexte particulier et privilégié, il est tout à fait clair que la qualité de l espace urbain est une priorité de l équipe municipale, élus et agents réunis autour de l objectif de l embellissement de Lescar. Cet objectif se conjugue depuis déjà près de quatre ans avec celui, complémentaire, de prise en compte des impératifs écologiques et environnementaux, qui se traduisent par une baisse drastique de l usage des pesticides et une recherche des économies d eau, en utilisant notamment la pratique du mulching et les couverts végétaux. Nous espérons très vivement que vous voudrez bien, cette année encore, nous accorder votre confiance! page 2 Concours Villes et Villages Fleuris 2012 Identité du Territoire Lescar est située à sept kilomètres à l'ouest de Pau sur la rive droite du gave de Pau. Elle fait partie des 14 communes de la communauté d Agglomération de Pau Pyrénées, le cœur urbain du Pays du Grand Pau. Elle est désormais à moins de 2h00 de Bordeaux par l A65 qui croise l'a64 au nouvel échangeur autoroutier situé au nord. Un nouveau diffuseur crée sur la Rocade RD 817 assure un accès rapide à ces autoroutes. La gare de Pau met la commune à 5h30 de Paris et l aéroport de Pau-Uzein à 1h30 par avion. Les plages Landaises et Basques sont à un peu plus d une heure de voiture, comme les premières pistes de ski. Face à la chaine des Pyrénées, l ancienne citadelle romaine (Beneharnum) domine la plaine du gave. Les vestiges de la tour de l'évêché, détruite à la révolution et sa cathédrale du 12 e siècle témoignent du passé ancien de la commune. Au sud de la cité se trouvent les vestiges des remparts médiévaux. Les premiers remparts sont construits par les Gallo Romains vers le Ve siècle puis consolidés au Moyen Âge pour protéger la ville. On trouve en centre-ville une porte monumentale nommée porte de l'esquirette inscrite elle aussi aux monuments historiques. Une légende veut que Lescar fut une ville «septénaire» au Moyen Âge avec : 7 églises, 7 portes, 7 fontaines, 7 tours, 7 moulins, 7 vignes et 7 bois. Aujourd'hui la ville aux rues étroites s est développée, passant de à habitants en moins de 40 ans. La zone commerciale de «Lescar Soleil» est l'une des plus grandes de France avec un chiffre d'affaires annuel de 437 millions d en 2009 pour 323 enseignes et environs places de parking gratuites. Profitant d une histoire riche, d un développement économique important, d espaces verts naturels et agricoles nombreux et variés, Lescar évolue durablement page 3 Concours Villes et Villages Fleuris 2012 Renseignements généraux La commune dispose d un service environnement depuis A ce jour, le service environnement est composé de 8 agents de Propreté Urbaine, 17 jardiniers et de 4 écologues chargés des accotements, des cours d eau, des espaces naturels et champêtres ainsi que de la PBI. La redistribution de l encadrement du service en 4 postes a permis la création d un secteur espaces naturels et d un bureau d études environnement, au sein de la direction du Territoire et de Développement Durable va permettre d accroître les domaines d interventions et d améliorer la qualité des actions de terrains. Le territoire de Lescar s étend sur ha et le service environnement est chargé de la gestion de 139 ha d espaces verts recensés. page 4 Concours Villes et Villages Fleuris 2012 0 VERS!?:; BORDEAUX 1 2; UZEIN ' Aéroport 16 - Chemin de La Digue 7(' Cenrrt d Loisirs 5 Rue Saint~Catherine. _ Crédit Agricole ii:{ AJbousier 0 -- Prairies Fleuries Fleurissement saisonnier Fleurissement Durable Espaces boisés Parcours 2012 du JUry ' ~.9! Sainte-Catherine! ~ 0 Concours Villes et Villages Fleuris 2012 Cadre de vie et développement durable a) Gestion de l eau L arrosage du fleurissement saisonnier est réalisé avec de l eau de ville (110 m3/an pour le fleurissement hors sol). Des installations de récupérations d eau de pluies sont à l étude à l horizon 2012 (terrain d honneur synthétique) et 2013, pour l arrosage et le lavage des voiries. Aujourd hui de nombreuses techniques d économies d eau sont employées : - Paillages systématique des pieds d arbres et des massifs. - Récupération des eaux de trottoirs en massifs. - Réhaussement des hauteurs de tontes depuis Ecorces de peuplier broyées en massif saisonnier Ardoises pilées de récupération Paillage pieds d arbres BRF en bois local page 7 Concours Villes et Villages Fleuris 2012 Priorité est donnée aux végétaux régionaux dans les aménagements. Les apports horticoles sont parcimonieux. Les plantes exotiques ou d orangerie peuvent être utilisées en massifs saisonniers. Ancolies au rond-point des Pyrénées Iris d eau au lac des Carolins La commune est engagée depuis 2004 dans la réduction des produits phytosanitaires. En 2006, Lescar est devenue commune Zéro Phyto pilote pour la CDA Pau Pyrénées. En 2008, la commune a été la première signataire de la charte «désherbons durable» de l agence de l eau Adour Garonne. Depuis, le plan de gestion des espaces verts et particulièrement son plan de désherbage ont réduit l utilisation de pesticides (De 550 litres en 2004 à moins de 20 litres depuis 2009). Entrée de ville Avenue de Tarbes Rond-point Plaisance Silène, Mauve, Coquelicot, Grande marguerite, Bleuet... composent les gazons fleuris de Lescar Coulée verte des Pinsons page 8 Concours Villes et Villages Fleuris 2012 b) Gestion raisonnée Les voiries sont désherbées sans aucun pesticide. Les fréquences d interventions sont adaptées au plan de gestion. Le désherbage des trottoirs est désormais sélectif : Valérianes, Roses Trémières, Erigéron, Lierres, sont conservés et contrôlés. Des seuils de tolérances des herbes spontanées sont décrits dans le plan de gestion. Rue du Parvis «Prestige» (un peu de vie dans les pavés) Bordures fleuries Raclage de trottoirs sablés et désherbage mécanique page 9 Concours Villes et Villages Fleuris 2012 Le programme de rénovation des voiries inclut ces contraintes environnementales dans les choix des matériaux, des végétaux et la gestion des eaux pluviales. La commune a réalisé, pour de travaux intégrant tous les attendus : enfouissement, accessibilité aux personnes à mobilité réduite, mobilier urbain, signalisation, pistes et voies cyclables, zones de partage, zones 30 Chemin de la Teulère (avant/après) Chemin des 3 ponts (avant/après) Rue de l Oppidum (avant/après) 5 passerelles piétonnes ont été placées sur les sentiers de promenade Source : Agglo page 10 Concours Villes et Villages Fleuris 2012 c) Gestion différenciée Le plan de gestion raisonnée des espaces verts et publics a débuté en 2006 sur l ensemble de la commune. Les agents sont formés en continue à la gestion raisonnée ainsi qu aux méthodes de désherbage alternatif. Les techniques employées sont variées : Tonte à 3.5 pouces, fauchages raisonnés à 5 pouces, fauchages tardifs, désherbage alternatif et sélectif, paillages, choix de plantes adaptées au climat local Le plan de gestion raisonnée s applique aux espaces publics, aux espaces verts, au patrimoine arboré... Il est évolutif. Quatre catégories sont définies : Prestige, Agrément, Champêtre, Naturelle. Les zones de Prestige (14ha) sont définies en fonction du plan stratégique d embellissement C est la seule catégorie à recevoir des massifs saisonniers. Les zones d Agrément (37 ha) représentent la plus grosse proportion de surfaces tondues. page 11 Concours Villes et Villages Fleuris 2012 Les zones Champêtres (28 ha) sont en forte augmentation suite au reclassement de nombreuses surfaces. Une attention particulière est accordée aux zones naturelles (60 ha). page 12 Concours Villes et Villages Fleuris 2012 d) Gestion des déchets verts Chaque aménagement donne la priorité aux végétaux spontanés ou subspontanés. Une grande importance est donnée à l adaptabilité dans l espace ou ils seront implantés. Le plan de gestion intègre la diminution de la production de déchets : - Tonte mulching globale - Broyage de branches - Compostage sur le site communautaire de Cap Ecologia - 14 km de sentiers nature ont été requalifiés. Nombre d entre eux sont revêtus en BRF e) Démarche environnementale 2006 Commune pilote de la CDA Pau Pyrénées : plan de désherbage + plan de gestion 2007 Plan de protection biologique intégré 2008 Participation au plan de lutte préfectoral contre le Frelon asiatique 2009 Signature de la charte «désherbons durable» de l agence de l eau Adour-Garonne 2011 Validation du plan d action de l agenda 21 communautaire 2012 Programme de surveillance des bio-agresseurs pour le FREDON Aquitaine Signature d une convention de sécurisation foncière et de gestion des milieux avec CDC Biodiversité pour valoriser et la préserver la biodiversité. La PBI de Lescar gère l ensemble des nuisibles : Chenilles processionnaires, Mineuse du Marronnier, Limaces, Taupes, Ragondins page 13 Concours Villes et Villages Fleuris 2012 f) Patrimoine arboré Dès la phase projet, le choix des essences est fonction du volume disponible tant au niveau aérien que racinaire. Priorité est donnée aux espèces locales : Chênes, Fresnes, Tilleuls, Châtaigniers, Ormes, Sycomore, cerisiers, poiriers Les espèces adaptées aux conditions climatiques et pédologiques ont aussi le droit de citer dans le respect du plan de gestion raisonnée : Marronnier, Erables, Cornouillers, Coudrier Fosse de plantation, volume disponible, rusticité, sont les paramètres clefs pour le choix des arbres Un plan pluriannuel d entretien existe depuis Le programme de renouvellement s inscrit dans le plan de gestion. Un budget de est consacré à l élagage par des sociétés qualifiées qui réalisent des tailles raisonnées. Le patrimoine arboré de Lescar est géré durablement : Tailles de formation, architecturées, raisonnées. Le nouveau plan Local d Urbanisme qui devrait être approuvé à l automne 2012 améliore la protection des espaces boisés du PLU. Il s agit des espaces verts, des mails et haies protégés au titre de l article L du code de l urbanisme. Ces protections couvrent des espaces de jardins intéressants, des espaces verts structurants, des alignements d arbres, des arbres remarquables qui participent à la qualité paysagère des quartiers, abords du centre ancien, ruisseaux, entrée de ville page 14 Concours Villes et Villages Fleuris 2012 g) Patrimoine naturel Les berges du Gave sont classées Natura 2000 et représentent une des trames vertes et bleues de Lescar. Elles s inscrivent dans le projet communautaire de Parc Naturel Urbain. Source : La république Un plan de gestion et de valorisation des espaces naturels du Gave a été élaboré par le Conservatoire des Espaces naturels (CEN). Les objectifs sont d étendre la maîtrise foncière des espaces naturels prioritaires, restaurer le fonctionnement hydraulique du gave et de ses annexes fluviales, restaurer la qualité des milieux et la fonction corridor écologique du gave, conforter les exploitations agricoles du périmètre, accompagner les changements de pratiques, développer l information, l accueil et la sensibilisation du public, améliorer les connaissances du site et évaluer l impact des modes de gestion. Une convention en vue de la mise en œuvre de ce plan est en cours de signature avec la CDAPP et le CEN. Le plan de gestion raisonnée inclus la mise en valeur des espèces indigènes pour toutes les catégories d espaces. Les fauchages tardifs permettent la sélection d essences pour un repeuplement arboricole naturel des zones boisées et de certaines prairies. page 15 Concours Villes et Villages Fleuris 2012 h) Patrimoine Bâti Le patrimoine comprend des monuments historiques classés et ses périmètres de protection ainsi que des sites inscrits. Une Aire de mise en valeur de l Architecture et Patrimoine est en cours d élaboration. Elle doit permettre d établir dans des périmètres pertinents au regard de la valeur patrimoniale du bâti, des formes urbaines et des paysages, des règles de mis en valeur et de protection. Elle comprend deux enveloppes en priorité bâties et une enveloppe formée d espaces naturels et agricoles. Cette étude prend en compte les objectifs de développement durable et doit trouver des solutions pour répondre aux questions énergétiques sans dénaturer les édifices et ensembles urbains à valeur patrimoniale. Le règlement de publicité doit être mis en révision pour tenir compte du Grenelle 2 et de l évolution urbaine de la commune. Lescar propose une signalétique dédiées aux zones commerciales et artisanales. Le service propreté urbaine retire l affichage et les dépôts sauvages de façon systématique et la Police Municipale se charge de rappels à la loi. Le pôle propreté urbaine fait partie intégrante du service environnement avec les pôles Parcs et Jardins, Espaces naturels et Bureau d étude. Il est particulièrement sollicité sur le désherbage sélectif sans pesticides des trottoirs, des rues... Source : La République des Pyrénées Les méthodes sont variées : Balais désherbeurs sur balayeuses, Brûleurs à gaz, Binettes, désherbeur vapeur, racleuse attelée, renouvellement des matériaux sur zones en sablés. L ensemble du mobilier urbain et recensé ou en cours de recensement. L objectif est de créer une charte pour chacune des catégories du plan de Gestion auxquelles s ajoutent les écoles et les aires de jeux. page 16 Concours Villes et Villages Fleuris 2012 Concours Villes et Villages Fleuris 2012 Animation et valorisation tousistique a) Promotion du label Le site internet communal explique le fonctionnement du concours en reprenant les critères d appréciation du jury. b) Animations Des potagers existent dans les jardins des 2 crèches municipales, et dans deux des 4 groupes scolaires. Le concours des maisons et balcons fleuris permet d impliquer les Lescariens à l embellissement de la commune et à la gestion écologique des jardins. L office de tourisme, désormais communautaire, parcours les zones historiques de Lescar et ses jardins. Source : La République des Pyrénées Des chantiers jeunes permettent à des adolescents de Lescar de participer à des actions liées à l environnement. page 18 Concours Villes et Villages Fleuris 2012 Rando-conférence de présentation du plan de gestion raisonné aux communes voisines par le biais du PAT de l agence de l eau. Source : La République des Pyrénées Journées formation à la gestion raisonnée avec le CAUE en direction des communes du département. Actions de nettoyage des macro-déchets dans les cours d eau avec des associations locales. Source : Sud-Ouest Source : La République des Pyrénées c) Actions en faveur de la cohésion sociale L entretien des cours d eau en zone urbaine est confié à une association d insertion, par un marché à convention sociale. d) Actions de coordination De nombreuses conventions et actions sont en cours avec les partenaires extérieurs : - Assainissement, Déchetterie et maintenant Office de Tourisme sont gérés par la CDA Pau Pyrénées. - Partenariats ponctuels avec EDF pour la taille des arbres à proximité des lignes. - Convention en cours de conception avec RTE pour l adaptation de l entretien et du renouvellement du patrimoine arboré à proximité des lignes hautes tension. - page 19 Concours Villes et Villages Fleuris 2012 Concours Villes et Villages Fleuris 2012 Projets de développement et d aménagement LE CIMETIERE PAYSAGER Un comité de pilotage travaille avec l AUDAP pour concevoir le programme et trouver un terrain. Le programme devra faire apparaître la volonté de créer un espace largement paysager permettant de créer des secteurs intégrant chacun différents types d inhumation afin que chacun se reconnaisse dans ce projet : caveaux enterrés paysagers sans surélévation, caveaux traditionnels, pleine terre, Columbarium et jardin du souvenir. Proche de l aire de promenade du lac des Carolins et jouxtant la promenade le long du canal de l évêché, il devra contribuer à conserver l ambiance calme et de ballade de ce secteur. LE PARKING DE COVOITURAGE A l ouverture de l autoroute A65 en décembre 2010 et avec la construction d une sortie «Lescar», le manque de parking de covoiturage se ressent sévèrement ; le parking sauvage autour du péage s étend jusqu au Cami Salié. La commune a réuni différents acteurs de cet équipements et leur propose la mise à disposition d un terrain afin de régler ce problème et d encourager l idée de covoiturage dans un esprit de développement durable. Un cabinet d urbaniste paysager a travaillé ce projet d environ 150 places et voici leur proposition sur le terrain situé au sud du péage de l autre côté du Cami Salié. page 21 Concours Villes et Villages Fleuris 2012 LA CITE La cité de Lescar a conservé l'essentiel des dispositions léguées par l'histoire : structure urbaine, remparts, monuments et belles maisons. Toutefois, la municipalité souhaite depuis plusieurs années rénover et mettre en valeur ce centre historique, tout en lui conservant les atouts d'un centre bourg touristique. Un concours d'architecte a été lancé en 2011 et a abouti en 2012 au choix de l'équipe W architecture. Tout d'abord mettre en valeur les espaces ayant conservé l'essentiel de leurs qualités urbanistiques tout en améliorant leur fonctionnement. La perspective vers les Pyrénées sera aménagée depuis la rue de la cité jusqu'au jardin de la place Royale. Ce projet sera accompagné par un paysagiste qui travaillera sur la mise en valeur paysagère des remparts sud, des jardins de la place Royale et de la place de l'evêché, par un concepteur lumière pour l'illumination des monuments et de leurs détails et par un spécialiste de signalétique pour raconter l'histoire de la cité. page 22 Concours Villes et Villages Fleuris 2012
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