análisis de la política exterior de los candidatos a la presidencia de colombia

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  República Bolivariana de Venezuela Universidad Central de Venezuela Facultad de Ciencias Económicas y Sociales Escuela de Estudios Internacionales Teoría de las Relaciones Internacionales II Sección 41 Trabajo especial Coloquio “Elecciones en Colombia: Escenarios y Relaciones Bilaterales”   Autores: - Javier Gutiérrez CI: 21469606 - Ángel Martins CI:21195870 - Jorge Nagel CI: 21322102 - Carlos Rauseo CI 21092877 Caracas, Venezuela. 30 de Mayo del 2014   Análisis sobre la Política Exterior de Juan Manuel Santos: “Es una característica constante en toda política doméstica que exista una competencia política por apropiarse de la dinámica de identidad nacional  ”  . (Merke, F. S.F.Pág. 38). Actualmente en las elecciones próximas a celebrarse en Colombia vemos candidatos con diferentes maneras de esgrimir las políticas públicas del país, donde en un constante debate dentro de la campaña electoral se ponen en la mesa los puntos de vista de cómo manejar el territorio colombiano. El candidato a la reelección Juan Manuel Santos se encuentra construyendo una identidad enfocada en una nación pacífica, que no combate guerra con más guerra sino con la paz a través de la negociación, además, busca mantener relaciones multilaterales con distintos países alrededor del mundo, no solo basando su esfera de influencia a Latinoamérica. Por otro lado, para entender al votante colombiano se debe entender que “ La identidad estatal se refiere a la identidad de un a comunidad política (…) la estructura social está sujeta a estructuras heredadas pero reconstruidas y dicha construcción social es discursiva ” (Merke, F. S.F.Pág. 38). Santos percibe esta estructura social colombiana en tres pilares, que conforman su programa de política exterior, estos van dirigidos a: construir un país solidario con su región (a través de sus acciones como mediador de UNASUR y parte del proceso de fundación del CELAC), fomentar la inclusión y nuevas oportunidades, disminuyendo la desigualdad social y construyendo un país de emprendedores, donde podemos distinguir como Colombia reestructura su historia económica y pasa de ser un país cafetero a contar con comercio petrolero, TLCs y una economía diversificada con un PIB distinguido en el continente. Santos percibe las capacidades productivas de Colombia como una manera de posicionarse en Latinoamérica a través de la exportación; el pilar fundamental de su campaña y su interés radica en construir: “ un país sin miedo, sin guerra, y en paz”. Construyendo un ambiente de confianza para los colombianos, donde ya no es el combatir la guerra el lema central, sino disipar la guerrilla y los grupos armados de manera diplomática y pacífica, además de mantener su soberanía sobre el Archipiélago de San Andrés. La idea fuerza del mensaje de la campaña de Santos, entendida como el contenido básico de un mensaje con trascendencia, se basa en la apertura al exterior, no como un pueblo sometido a un cincuentenario conflicto interno, sino como un país abierto al comercio  y que ha sabido separar la paz del crecimiento económico con madurez política y solidario con los Estados que atraviesan sus mismos problemas. “ La conducta de un Estado no refleja sólo sus preferencias sino la configuración de las preferencias de los demás Estados vinculados por patrones de interdependencia ” (Moravcsik. 1997: 523). La política exterior de Santos se basa en una especie de neutralidad ideológica, al mantener buenas relaciones con el presidente Obama, y siendo el anfitrión de la Cumbre de las Américas (aunque la misma fracasó), por otro lado posee una relación pragmática con Venezuela al ser vecino directo. Asimismo ha expandido sus relaciones al pacífico, aumentando su área de influencia tanto política como económica. El conjunto de acciones sistemáticas que ha llevado a cabo Santos se han centrado en seguir una línea de acción cercana a la del ex presidente Uribe, al seguir con los TLC, pero impulsando nuevos acuerdos como con Corea del Sur, y otros países en Asia consolidando la Alianza del Pacífico que ya pasa el 40% del PIB latinoamericano, al realizar alianzas tanto con Chile, Perú y México, igualmente con la Unión Europea y la OTAN. El candidato a la reelección, ha utilizado como Instrumentos las políticas macroeconómicas, los TLC y la Diplomacia, para mejorar la posición de Colombia en Latinoamérica; a través del fortalecimiento de las 5 “locomotoras” del crecimiento económico: agricultura, infraestructura, innovación, minería y vivienda. En cuanto a lo realizado en su periodo, tomando en cuenta que “ El público nacional siempre reaccionará a favor de políticas que acrecienten o protejan la identidad nacional  ” (Merke, F. S.F.)Los proyectos impulsados por Santos han girado en torno a las negociaciones de paz con las FARC, es decir, ha sostenido que hay que combatir la violencia con la paz y no con la guerra. Santos a través de la fundación buen gobierno ha basando su política exterior en lo que necesita el pueblo colombiano y no el Ejecutivo. Wendt (1992) asume que “ los Estados son sistemas estructurados, auto organizados con intenciones reales e intereses reales ”. Para Santos, el deterioro de las relaciones político-económicas con los países del ALBA (en espacial con Venezuela), la caída de las negociaciones de paz con las FARC y un debilitamiento del sector productivo colombiano, supondrían una amenaza para su gestión y la posición política que está tratando de consolidar en Latinoamérica.    Análisis de la Política Exterior de Oscar Iván Zuluaga: El discurso oficial del gobierno será la fuente principal de muchas de las opiniones que se den acerca de lo que se considera internacional en la medida que no haya un debate público sobre la política exterior, ni un seguimiento detallado de los medios de comunicación acerca de la problemática mundial. Entendiendo que “ Las identidades estatales vienen a ser el discurso de un yo colectivo, es resultado de un discurso hegemónico que le da sentido al estado en cuestión: construye un pasado, una visión del mundo y un lugar del estado en esa representación ”.  (Merke, F. S.F. Pág. 35) Podemos encuadrar dentro de esta máxima el proyecto del candidato de Zuluaga, el cual revisita los más 50 años de drama en los cuales ha estado envuelta Colombia, pasando desde el inicio del narcotráfico hasta lasacciones realizadas por las FARC. Siguiendo los pasos de su asesor Uribe y su partido Cambio Democrático, busca devolver al pueblo colombiano ese auge que distinguió esa oscura etapa de los 90 y ese ”renacimiento” neogranadino, donde se fundó una identidad de una Colombia distinta generando otra percepción de lo que es el país. Además, busca mantener esa visión de lucha contra las guerrillas, afirmando que: La única condición para las FARC será el cese “ de toda acción criminal contra los colombianos ”, que sea "  permanente " y " verificable ". Para Zuluaga los intereses de los colombianos deben estar basados en una integración económica global y un posicionamiento sólido dentro de la región, además de ser un ejemplo de paz no solo local sino para otras naciones atascadas con los mismos problemas, asimismo busca una estabilidad en sus fronteras, y un desarrollo emprendedor en lo tecnológico. La fuerza de su candidatura radica en la continuidad de la lucha por la paz, no siguiendo un fallido proceso en La Habana sino volviendo a vencer las líneas de la guerrilla obligándolos a retirarse finalmente del territorio colombiano. De igual forma Zuluaga busca que se vea a Colombia como contrincante del terrorismo, afincándose en la carta de la UNASUR, además de afianzando su voz dentro de organizaciones como la ONU y la OEA. La “construcción de la identidad de un sujeto a partir de su relación con el otro”  se evidencia en las relaciones con Venezuela vinculándolos con las FARC, denunciando el silencio del ALBA ante la carta democrática interamericana. De igual forma busca vincular  las embajadas en materia económica con el fin de fomentar la educación, la tecnología, y la infraestructura para facilitar las implementaciones de los TLCs. De esta manera, se orienta a Colombia a buscar consolidar sus relaciones con Estados Unidos y los países del Pacífico.  Análisis de la Política Exterior de Marta Lucía Ramírez La candidata por el partido conservador, Marta Lucía Ramírez, tiene como principal promoción en su campaña proyectar la lucha anti-corrupción, además de impulsar mejoras en seguridad, educación, empleo, salud y justicia que intensifiquen la identidad colombiana. La forma en que los colombianos interpretan el mundo está influenciada por prioridades en el ámbito internacional de los actores internacionales estatales e institucionales y los medios de comunicación, los cuales básicamente dictaminan cómo debe interpretarse la realidad mundial y la política exterior del país. “ La identidad te permite identificar intereses para proyectar la política exterior  ” (Robles, F. 1996:4), de esta manera, siguiendo el consenso que se ha construido en Colombia con respecto a su política exterior como apéndice de su deseo de desarrollo interno, se considera que el país ha resuelto en el tiempo sus problemas de manera proactiva y utilizando la lógica, dicho esto, Marta propone una mejora en las relaciones comerciales con Venezuela, punto en el cual, según la candidata, Santos ha tenido deficiencias llegando a un estancamiento del comercio. Tomando la premisa de que : “ Es precisamente el contacto y la apertura lo que va construyendo la cultura y la identidad de los pueblos ” (Siza , A. 2014). Marta Lucía Ramírez propone brindarles protección a los colombianos residenciados en el exterior como parte de sus políticas. Asimismo observa en la comunidad internacional una gran oportunidad para consolidar el desarrollo colombiano buscando aprovechar al máximo los Tratados de Libre Comercio firmados, pero establece que se debe dar apoyo a todos los sectores productivos para que sean verdaderamente efectivos dichos tratados.  Además, propone un mejoramiento en la carrera diplomática para crear más y mejores profesionales que sirvan de piso para el desarrollo de las relaciones internacionales colombianas y acaben con la corrupción que ha estado presente en los consulados. “ Para mí es inaudito que las sedes consulares se presten para aspectos ajenos a sus funciones y en
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